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  • 【山东双招双引】梁山县基本情况介绍
  • 更新日期:2020/8/31 10:59:53    浏览次数:35
  • 梁山县位于鲁西南,地处山东、河南两省,济宁、泰安、菏泽和濮阳“四市”交界处,境域南北长41千米,东西宽45千米,面积964平方公里,常住人口80万人。现辖12个乡镇、2个街道和1个省级经济开发区,境内有“国家4A级景区”1处——水泊梁山风景名胜区。先后荣获全国科技先进县、全国绿化模范县、全省发展民营经济先进县、全省县域经济“跨越发展”先进县、省级卫生城市、省级旅游强县、省级社会文化先进县、全省社会治安综合治理先进县、平安山东建设先进县等荣誉称号,国家卫生县城创建工作通过技术评估,正在全力争创全国文明城市。

    梁山县与祖国同岁,建县于1949年8月,前身是中共领导下的昆山县(时属平原省菏泽专署)。1952年11月,平原省撤销,梁山县随菏泽专区划归山东省。1958年10月,菏泽专区撤销,改属济宁专区。1959年6月,复属菏泽专区。1990年1月,划归济宁市。梁山历史悠久。5000年前有先人在此耕耘稼穑,殷商时代为微子封地。西汉年间为汉文帝之子梁孝王封地,并因其病故葬于山麓而得名。五代至北宋,黄河多次溃决,大水汇于梁山脚下,形成八百里水泊。800年前以宋江为首领起义军在梁山聚义,忠肝义胆、扶危济困,演绎为《水浒传》故事,使水泊梁山名扬天下。梁山人文厚重。梁山历史名人荟萃。孔子做中都县宰时,治理过这方土地。隋唐时期,为佛教圣地,武则天去泰山封禅,曾两次到梁山晋香。贾岛、高适、苏辙等名家都曾到此游历,留下千古名篇。革命战争年代,刘邓大军在这里强渡黄河,万里、罗荣桓等一代革命家曾在这里战斗生活,更有“毛泽东读书休息处”让人追忆伟人风采。独山战役全歼日军一个成建制大队,“梁山战斗英雄连”的英名广为流传。从梁山大地走出了共和国中将姜洪泉、李清印,少将李文朝、秦兰悦、吕学泉,中科院院士佟振合,中国工程院院士郝吉明,“好军嫂”韩素云等各行各业的优秀代表,为建设祖国作出了重要贡献。梁山资源丰富。属黄河冲积平原,黄河过境25公里,运河过境48公里,另有柳长河、流畅河等主要河流10条。全县地势西南高,东北低,最高处位于梁山主峰、高197.9米,另有凤凰山、龟山、小安山等山体。气候为大陆性季风气候,年平均气温13.5℃,降雨量601毫米,无霜期205天,适宜作物生长和畜禽养殖,是国家确定的商品粮、抗虫棉生产基地和鲁西黄牛、小尾寒羊保种繁育基地,被授予全国粮食生产先进县、全国生猪调出大县、省级畜牧强县。

    近年来,梁山县以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,坚持新发展理念,坚持稳中求进、高质量发展,坚持县第十四次党代会确定的“经济综合实力进入全市第二方阵前列,建设区域次中心城市、以专用汽车等为重要特色的先进制造业基地、忠义文化示范区、鲁西南区域综合交通枢纽、绿色安全食品生产基地”六大目标定位不动摇,坚定不移走“工业立县、产业富县、科技兴县、质量强县”之路,加快建设“经济强县,美丽梁山”,全县经济实现质量双增,政治局面团结稳定,文化不断繁荣发展,社会事业全面进步,生态环境持续改善,党的建设取得了显著成绩。2019年,全县完成地区生产总值231.6亿元、增长4.6%,总量和增幅分别居全市各县市区第7位和第3位;一般公共预算收入达到18.01亿元、居全市第7位、全省第92位,3年累计在全市前进2个位次、在全省前进13个位次,增长11.3%、居全市第3位、全省第13位;固定资产投资增长1.8%,居全市第5位;城镇居民年人均可支配收入31519元、增长8.8%,增幅居全市第3位;农村居民年人均可支配收入16478元、增长10.7%,增幅居全市第3位;进出口总额达到7.9亿元、居全市第9位,增长21.4%、居全市第10位。经济综合实力站稳全市第二方阵前列,主要经济指标增幅进入全市第一方阵。在2019年度全省城乡居民评价调查中,群众满意度在全市县市区排名第3位、全省县市区排名第21位,创下了历史最好成绩。

    坚持创新驱动促转型,动能转换迈出新步伐。深入实施新旧动能转换重大工程,连续四年深耕“创新、创造、创品牌”工作,加快产业转型升级。产业发展提质增效。持续开展“工业创新发展十大行动”,科技创新逐渐成为支撑产业发展的主要力量,“创新、创造、创品牌”理念深入人心。2019年底,全县规模以上工业企业达到262家,规模以上工业增加值增长3.67%,居全市第2位。主导产业高质量发展势头良好,以专用汽车等为重要特色的先进制造业基地地位更加巩固。专用汽车产业:公告目录企业发展到133家、配件企业380余家,形成年产专用汽车35万辆、零配件1700万件(套)生产能力,本地配套率达到56%以上,是全国最大的专用车产业集群之一,被命名为中国专用汽车产业基地、中国二手商用车交易基地、全国产业集群区域品牌创建试点示范单位、国家产品质量提升示范区建设单位、国家火炬专用车特色产业基地、山东省首批专用汽车产业集群、山东省新型工业化产业示范基地、省级出口专用车及零部件产品质量安全示范区,产品辐射全国并出口中东、东南亚、非洲,南美洲等70余个国家和地区。2019年,专用汽车产量达到16万辆、销售收入达到320亿元。教育服务产业:相关企业发展到76家,3家企业荣获“山东省首届文化企业30强”称号,6家企业获山东省服务名牌称号,销售网络覆盖全国,高中教辅做到了全国“三分天下有其一”,被授予“中国出版物发行产业基地”“山东省重点文化产业园区”“十佳文化产业园区”等称号。目前正在向“互联网+教育”方向转型,电子教具、数字教辅产品走在全国民营出版行业前列。2019年,实现纸媒图书销售码洋160亿元、数字媒体产品销售8亿元,印刷产值达到120亿元。绿色食品产业:规模以上企业发展到43家,正在向绿色化、品牌化迈进,去年实现主营业务收入44.8亿元;其中,菱花生物科技有限公司是国家农业产业化重点龙头企业、国家循环经济试点单位,年产淀粉60万吨、味精30万吨,产能居全国第3位。纺织服装产业:规模以上企业发展到30家,服装加工能力达到2000万套,销售收入达到20亿元。稀土新材料产业:梁山县以稀土新材料为重点,集中优质要素资源,支持中稀天马做大做强,投资10.6亿元规划建设了稀土新材料产业园,先后引进了南稀金石、中杭磁材等项目,力争两年内产业规模达到60亿元,成为梁山县又一支柱性产业。涂料、玻璃、轴承等传统产业“凤凰涅槃”、焕发出新的生机,正在成为全县经济新的增长点。创新工作呈现亮点。树立激励创新的鲜明导向,设立1000万元创新奖励基金,连续四年每年召开“创新创造创品牌”大会,县财政累计拿出3666万元,重奖创新领域贡献突出企业、先进个人。创新有活力,实施工业技改项目122个,技改投资达到90亿元,规模以上高新产值占规模工业比重超过54.7%,居全市第2位。创造有成绩,去年研发新产品40项,引进中国工程院院士1人、泰山学者2人,新增省院士工作站2个、获批省级工程实验室1个,武汉理工大学梁山专用汽车技术研究院、济南大学梁山产业研究院揭牌成立。品牌创建有成绩,全县拥有中国驰名商标9个、省长质量奖个人提名奖1个、市长质量奖2件、提名奖1件。水泊焊割、良福制药、太岳弹簧入选省中小企业隐形冠军,中稀天马获批省瞪羚标杆企业,盛润汽车被评为国家知识产权优势企业,梁山蜗牛货车网电子商务有限公司获批国家级二手车出口业务试点企业。在“创新、创造、创品牌”理念的引领下,全县“四新”经济快速成长,“四新”经济增加值占GDP比重达到11.2%、居全市第4位。

    坚持建管并重做精品,城市建设展现新面貌。梁山“景在城中,城景交融”,水泊梁山风景名胜区位于城市核心,山体葱翠,水系环城,景色秀美宜人。围绕建设“不一样的城市”,我们狠抓城市扩容、功能提升,城市发展空间拓展到100平方公里,人均拥有公共绿地持续增加。县城面貌焕然一新,城市功能日臻完善,城市越来越有味道。大力实施棚户区改造,2019年,42万平方米安置房建成交付,3300户拆迁户喜迁新居,120万平方米安置房加快建设。着力提升基础设施,国省道改线建成通车,水泊大街等主干道路实现大修,雨污分流、强弱电下地,道路清洁,交通顺畅。森林公园、春园、凤凰公园“园园生辉”,“公明坊”“解放桥”再现古韵,环城水系“四河贯通”,河湖沟渠“水水盈绿”。康养中心、体育健身中心即将启动,市民中心完成拆迁,财富中心启动建设,为民服务中心主体落成,文化中心全面建成,连续两年在梁山大剧院举办“水浒故里、忠义梁山”新年音乐会。交通体系更加完善,京九高铁设梁山站取得决定性胜利;瓦日铁路实现通车,梁山北站建成启用;铁水联运码头建成、运河航道疏通,老运河将再次成为“黄金水道”;董梁高速顺利推进,将直通青岛董家口港,实现物出大海、货达三江;德单高速规划启动;借助220、342国道改线打造了城区二环线,已全线贯通;梁山通用机场获军委批准建设,按照A类通用机场设计,跑道长1000米,宽30米,主要提供航空飞行、观光旅游、商务载客等职能,机场选址于马营镇,规划设计正稳步推进,计划年内开工建设。届时,在梁山境内,将有1条高铁、2条铁路纵横贯穿,3条高速、6条国省道穿越县境,黄河、运河交汇、水运畅通,梁山通用机场发展低空飞行,“公铁水空”立体交通格局初步形成,鲁西南交通枢纽地位更加凸显,区域次中心城市的定位更加明朗。

    坚持文旅融合市场化,旅游发展开启新篇章。水浒故事、忠义文化是梁山最具影响力的品牌,围绕做好文旅融合文章,梁山县启动水泊梁山景区争创国家“5A”级景区工作,完成景区东部4村拆迁,南北水系贯通工程已经启动。文旅重点项目建设重点推进,加大伟光汇通“水浒故城”、水泊梁山(长鹿)国际旅游度假区、水浒影视文化体验园推进力度,打造“三位一体”、各具特色的水浒文化旅游功能区,逐步做大做强梁山旅游产业,真正实现由观光游到体验游、修学游的转变。我们坚持走市场化管理运营的路子,组建县旅游投资有限公司,负责融资、开发和建设;组建县旅游公司负责景区经营与管理。创新旅游投融资机制,设立了旅游投资发展基金,撬动社会资本加快推动梁山旅游业转型升级。每年举办水浒文化旅游节、文化论坛,彰显“水浒故里,忠义梁山”品牌。忠义文化示范区建设载体日益丰富,建设正在步入快车道。2019年,文化旅游产业保持良好发展态势,旅游总收入和游客接待人次增长20%以上。

    坚持五大振兴齐发力,梁山样板呈现新亮点。编制乡村振兴战略规划(2018-2022)和“五大振兴”三年行动计划,全力推动乡村振兴战略科学有序实施。现代农业加快发展。规模以上龙头企业、农民专业合作社、家庭农场发展到230家、2642家、715个,成功创建国家级粮改饲示范县和1处国家级农业标准示范区、3处省级示范区。大力发展“新六产”,黄河滩区列为全市农业“新六产”试点示范区,菱花集团、梁山华大、金城畜牧入选全市农业“新六产”示范点,远洋农业食用菌示范园获得“省级科技示范园”称号,水泊梁山食品入选省级示范企业,黄河湾休闲渔业公园获批省级现代渔业园区。以品牌建设为引领,鲁西黄牛、梁山青山羊、梁山黑猪、梁山葡萄、梁山酒曲、黄河滩西瓜获得国家农产品地理标志认证,梁山麻鸭获得国家商标认证。“黄河农耕”区域公用品牌运营中心挂牌成立,14个产品被纳入“济宁礼飨”区域公用品牌产品目录,绿色安全食品生产基地的名气已声名远播。“美丽乡村”建设稳步推进。大路口乡、拳铺镇片区评为市级美丽乡村示范片区,贾堌堆村荣获省第一批美丽村居建设省级试点村、省美丽乡村示范村等称号;贾堌堆农家寨创成国家AAA级旅游景区,入选全国美丽休闲村庄、乡村旅游重点村,乡村游市场越来越火爆。2019年中国农民丰收节暨济宁市优质产品博览会就在这里成功举办。贾堌堆农文旅融合模式成为全省乡村振兴典型示范。启动“水韵梁山”建设,充分利用黄河2亿立方米的取水指标,引水入沟渠,实现四季长流水,打造“黄河新水乡”。扎实推进 “绿满梁山”建设,年均植树造林1万亩以上,实现了荒山复绿、路边植绿、水岸映绿、见缝插绿,森林覆盖率达到31.2%。村庄整洁“村村净”行动扎实推进,梁山乡村生态极大改善, “忘不了的乡村”正在呈现。

    坚持改革开放再深化,发展活力得到新加强。扎实开展“双招双引”工作。组建42个招商专班、260人专职招商队伍,专班专办抓招商,每周一名县级领导同志外出带队招商找项目,“一周一乡镇一产业、一月一园区一主题,一季一集中推介”开展招商活动。对乡镇、街区实行“三个一”目标考核,年内每个乡镇至少“签约一个、在建一个、竣工一个”投资2亿元以上工业项目,园区至少完成3个“三个一”目标。2019年,签约投资2亿元以上项目42个。加快推动园区高质量发展。完成开发区体制机制改革,企业化管理运营开发区,实体化运作招商引资,以改革激发开发区活力。开发区重点发展专用汽车、教育服务及高端涂料、精密轴承等关联产业。坚持“一园一业一所”,建设生物食品、玻璃、家居、环保装备、新型建材、临港等专业园区,建成服务平台6处。在开发区建设了10万平方米的梁山国际会展中心和信息、科技、金融、检验检测、后勤服务中心,为企业发展提供全方位全链条服务。在各园区推进标准厂房建设,已经建成30万平方米标准厂房,可供企业拎包入住。支持电泳、激光切割共享工厂建设,解决涂装、焊割等共性问题,减少企业重复投资。建设职工倒班宿舍712套、蓝领公寓800套、专家别墅108套,打造宜居宜业园区。规划建设济宁汽车工程学院,为专用车产业培养专业人才。近年来,经济开发区、玻璃产业园先后被评为省级众创空间、省级小微企业创业创新示范基地,园区日益成为县域经济发展的主阵地。不断深化“放管服”改革。实行“一窗受理,集成服务”,推进“一次办好”改革,2.7万平方米新便民服务中心投入使用,将彻底改善服务软硬件水平。在经济开发区设立2处政务服务大厅,行政审批权限下放园区。坚持落地评审、联审联批、专人代办制,为项目落地提供“保姆式”服务。梁山正在积极搭建企业创新发展的平台,形成“你投资,我服务;你困难,我帮助;你创新,我资助”的良好环境。在全省营商环境调查中,梁山县营商环境在全市县市区排名第4位、全省县市区排名第16位。全面落实减税降费政策。严格落实中央和省委、省政府关于减税降费的各项决策部署,通过“大厅面对面”“上门点对点”等方式,搞好宣传辅导,畅通办税服务渠道,简化征管流程,定期督导检查,确保各项政策措施及时落实到位,使企业、市场主体切实感受到实实在在的效果,进一步减轻企业生产经营压力,激发市场内生活力。持续推进重点领域改革。学习借鉴武进经验,全面实施工业企业分级管理制度,促进企业“优胜劣汰”更好发展。推进金融改革,23家企业完成规范化公司制改制,10家企业在齐鲁股交成功挂牌,中稀天马公司在新三板挂牌。成立国资委,规范运营7家国有公司,国有资产改革顺利实施。注资1.5亿元组建县融资担保公司,为中小企业融资提供担保服务,融资难题得到初步缓解。鼓励企业走向世界,组织企业参加德国汉诺威世界展会,2019年成功举办第十五届中国(梁山)专用汽车展览会、第三届中国(梁山)教育图书信息化产业发展高峰论坛,让梁山看到了精彩的世界,也让世界看到了梁山的精彩。


    坚持打好“三大攻坚战”,民生保障实现新提升。圆满完成中央、省环保督察“回头看”协调保障工作,深入开展扬尘专项治理,空气质量明显改善。全面落实河长制,河流水质明显提升。提高涉危废企业污染治理设施运行率和治污效果,土壤污染源头治理成效显著。全面打赢脱贫攻坚战,全县20162户、43493人实现脱贫。黄河滩区120万平方米、253栋安置房建成,滩区居民即将乔迁新居,2万滩区群众将顺利实现避险解困的“千年梦想”;并且实施“三区同建”,通过建设家居产业园区和现代农业示范区,将滩区5.6万亩土地集中流转,实现工资、土地流转收入和分红,真正让滩区居民“搬得出、住得下、生活好”。就业形势保持稳定,城镇登记失业率控制在4%以内。城乡供水一体化一期顺利完工,供水到村156个,50420户村民告别“掘井而饮”的历史。教育事业蓬勃发展,新一中完成建设,梁山二中及3所小学相继投入使用,北关小学加快施工。2019年夏季高考再获新突破,本科录取人数达到1642人,124名考生考入“双一流”高校。体育事业再创佳绩,在济宁市第十五届运动会上取得历史性突破,总分排名全市第四。济医附院梁山院区开诊运营,基层医疗卫生服务体系逐步完善,职工医保实现市内直接就医、联网即时结算,医疗卫生服务和保障水平不断提高。严格执行药品集中采购和使用政策,全面取消公立医疗机构医用耗材加成,参保人员看病就医负担有效减轻。送戏下乡、送公益电影下乡等文化惠民工程深入实施。建成示范性社区养老服务中心2处、村级互助养老院6处,养老、医疗等社会保险制度不断完善,低保、特困人员等救助体系更加健全。社会治理体系不断创新,网格化服务管理深入推进,“多员合一、多网融合”工作走在全市前列。平安梁山建设扎实推进,扫黑除恶专项斗争“攻坚战”向纵深开展。食品药品监管成效显著,群众“舌尖上的安全”得到有力维护。金融风险防控有力,金融环境持续改善。全县社会大局更加团结和谐稳定,人民幸福感满意度不断提升。

    在各项工作中,梁山县始终把推进全面从严治党、优化干部作风作为首要保障,持续开展“读《愚公移山》,学愚公精神”“同业对标,学习武进”系列主题活动,全县干部得到了思想洗礼、作风锤炼、实践磨砺,夙兴夜寐、激情工作的氛围已经形成。认真落实中央八项规定精神,持之以恒纠治“四风”,驰而不息正风肃纪,严肃查处腐败案件,大力整治“中梗阻”,切实增强干部执行力,党风政风明显改善,政治生态风清气正。目前,梁山干部人心思上、人心思干,“干就干好、干就干成、干就一流”成为全县干部的共识,干事创业的正能量加速汇聚。


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